近年来，我区的面貌变化日新月异，高楼如雨后春笋一样冒出，便利的新建的花园小区大量落成，居民生活越来越方便。然而，我区尚有大量老旧小区未安装电梯，并且居住在老旧小区的居民大多以中老年人为主，没有电梯给这些中老年群体的出行带来了极大的不便，尤其是给那些住在顶楼、年岁已高腿脚又不方便的老人带来了极大的困扰。上下楼难已成社会关注的民生热点问题。

案据：

目前，多层住宅加装电梯基本不存在技术和费用瓶颈。一是电梯加装技术并不复杂，有成熟的加装范例可以借鉴；二是占地小，每台约2平方米；三是工期短，一般3到5个月就可以完成一幢楼的改造；四是造价每套约35到45万元，分摊到户基本都在可承受的经济范围内。五是 2016年11月10日起《南京市既有住宅增设电梯实施办法》已实施。

建议：

1、组织专业部门专业人员，摸排我区城镇老旧小区基本情况并汇编，充分了解老旧小区的类型、居民改造意愿和需求。

2、因地制宜提出当地城镇老旧小区改造的内容标准，结合兄弟省份的经验出台地方性法规和细则。

3、自下而上，既尽力而为又量力而行，合理制定改造计划，按照业主主体、社区主导、政府引领各方支持的原则。

4、创新思路，探索新的分担模式。可以探索多种加装电梯建造费用和物业管理费、日常维保费用分担模式，让居民乐于接受，加快推进电梯安装和保障安全稳定运行。如居民每月支付乘梯费；或由居民出资建设，后续运行费用通过交物业费解决；或电梯建设和运行费用由居民分摊等。

5、充分调动各方面积极性，建立了区街社区三级工作网络并延伸到小区，设立各级推进小组，专人专岗专责，及时为群众提供咨询服务，消除顾虑；建立居民协调机制，搭建居民议事平台，动员发挥好业主的主体责任，明确政府部门在职责范围内提供优质服务和政策保障，有序宣传加装电梯的成功案例，宣传热心人、好政策、好平台、