《国家中长期教育改革和发展规划纲要》将家庭经济困难学生资助列入教育领域十大项目，提出“不让一名学生因家庭经济困难而失学。”“十三五”以来，区委区政府高度重视贫困生的学习和生活，出台了一系列资助政策，全区贫困学生受助人数达41285人次，发放资助金额6764.9万元，其中98%用于资助农村贫困生，资助对象覆盖面不断扩大。但调研发现，我区中小学校受资助学生中留守儿童比例仍高达80%，来自离异家庭的学生比例约30%，收入不稳定家庭约为60%，家庭经济困难学生资助仍面临一些新情况、新问题亟待解决。

一是政策宣传不够深入。学校资助宣传主要以传单等传统形式进行，大多停留在告知层面，部分老人受文化水平所限，看不懂、不了解资助政策内容更无法申请操作；部分符合受助条件的家长认为接受资助“丢面子”，不愿意主动申请。

二是资助服务不够及时。受助学生认定由教育、民政、社区（村）在每学期开学完成，认定人员和时间相对固定，缺少应急通道，部分因家长重病、事故而突然陷入困境的学生，无法及时获得资助。学校资助工作队伍基本都是兼职人员，流动性较大，不利于资助工作稳定有序开展。

三是资金发放不够精准。目前，资助金基本按规定发放到银行卡中，部分学生父母身在外地，申领资助款后往往挪作他用，导致一些受助学生的基本学习与生活依然得不到保障。

学生资助工作是一项重要的暖民心、保民生工程，是教育脱贫和促进教育公平的重要措施。为此建议：

1.提升宣传引导实效。教育部门在发挥好传统宣传渠道的同时，应通过网络、微信公众号、学生资助热线电话等形式，丰富宣传形式，开展政策解答。各学校要强化对资助工作人员以及班主任的培训，通过校会、班会、家长会、家访等方式，对资助政策进行讲解宣传，对申请操作有障碍的贫困学生家长进行全流程指导；要充分发挥社区工作人员“情况明、底数清”的特点，在日常走访中宣传制度政策，进行答疑解惑，为资助工作提供有力保障。

2.加强部门工作协同。教育、民政、残联等部门应建立会商制度，完善贫困家庭学生、最低生活保障家庭学生、孤儿学生及残疾人子女基础信息数据库，确保应助尽助。各学校资助中心要建立动态资助机制，推动班主任通过家访、个别访谈等方式及时了解学生家庭情况，对部分家庭确有困难的特别是家长突发重病、事故的，及时上报纳入资助范围，把资助真正落实到每一名需要的学生；密切跟踪受资助学生的家庭及生活状况变化，及时调整学生资助方向和标准，以保障其在校期间的学习、生活基本支出。

3.提高资助服务质量。教育部门要发挥资助工作的牵头作用，保证各所学校资助人员相对稳定、岗位职责明晰、办理流程通畅、档案管理完备，提高学生资助工作的效率和质量。创新资助资金发放方式，针对特殊资助情况，可将资金足额付至学生食堂用餐卡、社会实践费用，同时建立助学金挪用举报受理工作机制，加强社区、同学、班主任等多方监督，防止家长挪用等情形，确保资助资金真正受惠于学生本人。

4.拓宽资金筹集渠道。多方营造全社会关心关注关爱困难学生的氛围，吸引更多社会企业、各界爱心人士参与贫困学生资助公益活动，对社会企业面向困难学生设立的慈善教育基金、专项奖学金等，教育、财政、民政、税务、金融等部门要帮助落实相关政策优惠。持续优化经济资助机制，将国家助学金、社会助学金和学校助学金等纳入资助体系，优化多元混合资助。

5.高度重视精神关怀。经济资助只能缓解暂时困难，精神培育则有利于长远育人。针对部分贫困生往往伴有孤独、自卑、孤僻，人际交往中敏感、自我封闭等心理问题。在经济资助的同时，教育、民政、妇联、残联等部门以及街镇要构建多维关爱体系，从精神陪伴、能力培养出发，常态化开展爱心助学、温情暖心等活动，加强受助儿童尤其是孤儿和残疾儿童的心理健康疏导，帮助受助学生克服心理障碍，构建自信自立自强的精神世界，实现从“助学解困”到“育人成才”的良性循环。