关于强化流浪动物管理的建议

随着经济社会的高速发展，城市居民饲养宠物逐渐成为一种时尚。随之而来的是流浪动物数量不断增加，引起一系列社会问题，为文明典范城市创建、疾病防疫、居民健康安全等方面带来隐患。

据调查，流浪动物的来源主要有以下三方面：一是部分宠物主人缺少责任心，因对宠物失去兴趣、搬家、宠物生病等原因遗弃宠物；二是部分宠物主人疏于看管，造成宠物走失；三是部分群众对救助流浪动物的认识比较片面，造成流动动物大量繁殖。

为此，建议政府部门要进一步加强对流浪动物的管理，建议如下：

一是强化宣传教育，提高文明素养。通过微信公众号、小区宣传栏、电梯广告等方式向群众宣传饲养宠物相关制度，提高宠物主人的认识，增加自律意识和社会责任感，做到文明养宠物、卫生养宠物、不扰乱附近居民的正常生活。

二是强化日常管理，减少流浪动物增量。各社区（村）进一步落实好《南京市养犬管理条例》，制定居民公约，对辖区的饲养宠物的户数和宠物数量逐一登记，植入电子芯片，便于后续各种管理措施的跟进定期更新，实现动态管理，从源头规范宠物饲养，减少流浪动物增量。

三是引入社会力量，减少现有流浪动物存量。设立固定的流浪动物收容场所，鼓励民间爱宠物人士参与流浪动物的收容与管理。树立“领养代替购买”的理念，加强宠物收养制度，通过相应的优惠措施（减少或免除登记费用、免费接种疫苗等）鼓励饲养者主动收养流浪宠物收容场所的宠物。积极引入第三方社会组织、志愿者合作，通过“TNR”法，即“捕捉、结扎和放归”，控制现有流浪动物数量。