建设高标准农田,是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措。目前总体进展良好,但是要实现2022年全国建成10亿亩高标准农田,以此稳定保障1万亿斤以上粮食产能,连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的高标准农田的目标,还需完善建设标准,强化资金保障。
高标准农田建设目前存在的问题:
1、农田建设速度过慢。目前经过职能整合,农田建设由各个部门转为农业农村部门施行,目前就龙袍街道,因建设龙袍新城,大量人员、资金抽取造成高标准农田建设速度缓慢,龙袍新城共计11个社区,农业科负责人过少。目前仅有部分社区的农田得到改善。
2、农田沟渠建设过于薄弱。龙袍街道位于南京四桥脚下,濒临长江,全龙袍田亩约在56000亩,土质相对较软,每年农户经历春秋两季水稻、水稻等农作物播种,需大量从河道抽水灌溉,因土质较软灌溉田地保留水分能力相较其他区较弱,并且软质土地在每次灌溉后土壤流失和沟渠变形,需要农户在灌水时长、开修沟渠上面花费大量时间,造成不能及时播种、灌溉等问题,目前只有少量农田沟渠进行改建。
3、土地形状参差不齐,耕种存在死角。以往农田耕种是人力+牛力+工具,随着时代的发展,机器取代人力+牛力,更加快速化耕种,但从建国至今,历史演变,农田变形,现在大部分农田存在形状变形、长短不一等情况,机器耕种播种困难,部分机器无法到达的地方仍需人力播种,造成耕种速度拖延、重复播种等现象。
4、农田土路泥泞、细窄、存在安全隐患。目前龙袍各社区大部分通往农田得道路仍是泥土路,春秋两季耕种时间都有涉及雨天、早晚,并且随着机器化农耕的应用,重型机器在泥土路上行驶使路面下沉,部分细窄道路机器无法行驶,路面与水渠高度相近不易存水。在耕种和收割的季节上,农户对时间比较敏感,抢种抢收是时常存在的,雨天加上早晚能见度低,泥泞道路对农户出行存在安全隐患。
为此,建议:
一、做好人员、资金设计。加强队伍建设,按照人随事走原则,做好拆迁和高标准农田建设工作两不误,以目前相关形式,推进农田建设进度,对人员和资金进行相关调配,11个社区可以安排2-3人进行专项负责推进,为做好打赢打胜高标准农田建设攻坚战而竭尽全力。
二、添加沟渠硬质化建设工作。摸清土质软化面积,根据沟渠分布重新规划沟渠,进行相关沟渠硬质化话改建,把沟渠最大化利用。减少渠道中水流在输运过程中的渗漏和流失,节约用水,使渠道灌溉成效更高。同时,也更便于灌溉水渠的养护和管理。
三、对土地方整化设计、改建。目前龙袍新城整合原有龙袍和东沟两个地区,面积达到125.5平方公里,田亩达到56000亩。对土地面积及土地形状进行摸底、地位、规划,通过第三方公司使用地图、无人机、卫星地图三合一得方法从新设计土地形状,最大化利用好土地资源。可以形成田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排、渍能降、实现田园化,土地方整化建设将更加有效地开展农业综合化开发。
四、加强机耕路硬质化建设。要想富先修路,农村机耕道路建设在农民走上致富的道路上扮演着重要的角色,切实贴合实际农村地势和现状,推动现代农业机器化建设。机耕路硬质化首先需要同土地方整化、沟渠硬质化一同进行土地测量、摸底、规划,在不浪费田亩空间的基础上使机耕硬质化道路能最大限度的通向各处田亩。有效地进行机耕路的建设,最大限度的解决现代农村农业劳动力紧缺,满足农业发展需要,促进农村农业发展,提高农民生产收入,改善生活条件。