新冠肺炎疫情防控常态化背景下,六合区政协创新采取线上线下同步并行的模式,围绕区城乡社区治理网格化作用发挥等情况开展协商议政。
源头治理,提升满意度
六合区委政法委聚焦平安稳定主业、基层社会治理和经济发展大局,指出将进一步健全完善“网格+警格”机制,充分发挥网格化治理机制的基础性、支撑性作用,转变网格化治理机制的工作理念,以维护稳定、强化治理为基础,更加注重服务重大项目建设、优化营商环境、服务企业生产发展。
雄州街道针对工作中发现的问题提出加强网格化创新品牌发展、加强网格化治理学习培训、加强网格化部门联动发力等建议,不断在基层“善治”上下功夫,在网格员“脑力、眼力、手力、脚力”上下功夫,在部门形成“合力”上下功夫。
龙池街道汇报了自2018年创新网格化社会治理工作开展以来取得的成效,以科学合理划分网格、创新网格工作方式、健全网格考评体系、强“三治”促引领等举措建立健全各项网格化治理机制,下一步将不断更新完善,充分发挥创新网格化社会治理作用,努力提高群众安全感满意度。
融合治理,凸显协商性
区政协社会法制(民宗)委员会在前期召开座谈会、问卷调查、实地走访等基础上,聚焦重点难点,提出强化平台(中心)建设、定职定责、流程管理、制度建设、共治共享、政策支撑、条块联动,推动高效管理、事项准入、有序衔接、专业治理、多方参与、常态长效、齐抓共管等七项建议。
张弛委员围绕调研中发现的问题,提出明确网格员职责,不断提升队伍素质;协调行政资源供给,实现服务主体多元;深入实施集成改革,加强部门间协作;坚持推进信息化,普及智慧化社区治理模式等建议。
陶志玉委员指出城乡一体化是现代化社会发展的必然趋势,提出进一步加强网格员队伍建设,建立一支综合素质好的团队;进一步加大网格员业务培训,不断提高综合业务能力;进一步强化网格化作用发挥,增强城乡社区综合治理能力提升等建议。
侯玲委员针对新形势下的基层社区治理面临的挑战,提出提高居民参与意识、调动楼栋长的积极性、加强学习培训等建议,不断创新管理,贯彻社会共治的理念,增强社区治理实效性。
紫霞社区3号网格员李伦翔结合自身工作实际,不断总结提升。在疫情防控期间,总结出隔离“联”“问”“帮”的三步法,即建立密切联系、定时温情询问、接力跑腿帮忙;在与居民关系的建立上,总结出“四勤”的工作方法,即腿勤、嘴勤、手勤、脑勤,努力的做到人在网中“存”,事在网中“解”,党在网中“现”。
在线实时参与会议的部分政协常委及街镇政协工委主任也积极建言献策。熊俊委员建议网格管理与平台搭建相融合、与工会改革相结合;瞿见宇委员提出网格化社会治理进一步法治化、规范化的形式,政协可以通过提案等形式,把经过实践证明行之有效的治理方法更好的展现出来。
杨念峰委员结合调研过程中的感受,指出通过切实提高思想认识、完善职能部门协调联动机制、完善保障机制等路径,营造网格员爱岗敬业,创先争优的良好氛围。
南京大学社会学院成伯清院长指出社会治理和经济发展应该摆在同等重要的高度,高位统筹,建立以党委领导的治理格局,把社会治理融入经济社会发展的全过程;系统推进,理顺政府职责划分,以解决问题为导向配置资源;网格融合,在现有横向网格的基础上贯穿纵向职能网格,实现条块融合。
系统治理,共画同心圆
区委常委、政法委徐健书记指出在2020全国“创新社会治理典型案例”征集活动入围案例投票中,六合区申报了以党建为引领、网格为基础、自治法治德治相结合为路径的“1+1+3”现代乡村治理体系,呼吁各位委员积极关注、踊跃投票,更好展现六合区社会治理成果。下一步将根据本次会议形成的建议案,探索出适合我区城乡社区网格化治理的新方法、新路径,增加人民的安全感和满意度。
区政协主席楚琢玉指出,进一步提升城乡社区网格化治理水平,需要处理好三个关系。处理好“一张网”和赋权赋能改革的关系。“一张网”的建立为街镇集成改革奠定了基础,要把二者有机结合起来,在党委的统一领导下,实现街镇吹哨、部门报道,把问题解决在基层;处理好发现问题和处置问题的关系。现实中,网格员既要发现问题,又要解决问题,存在有些事情超越了网格员的职责与权限,要发挥网格员的个人作用,也要发挥街镇部门的组织作用;处理好社会治理和管理的关系。习近平总书记指出,治理和管理一字之差,体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。过去社会管理是自上而下单向的联系,而社会治理则强调多元的管理格局,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,要体现党建引领、重心下沉、多元共治的特点。