区政协四届三次会议常务委员会工作报告解读

作者: 发布时间 : 2019-01-03 发布单位 : 点击数:9418

2018年是全面贯彻落实中共十九大精神开局之年。一年来,在中共六合区委的坚强领导下,区政协常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实区委《关于加强和改进新形势下人民政协工作的意见》精神,牢牢把握团结和民主两大主题,广泛团结参加区政协的各党派团体和各界人士,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,围绕中心,服务大局,认真履职,圆满完成了四届二次会议确定的各项工作任务,为推动六合高质量发展作出了贡献。主要体现在:

——“三个突出”:

突出夯实共同思想政治基础。把思想政治引领摆在首要位置,引导政协各参加单位和广大政协委员学习理论知识、深化政治认同、凝聚思想共识,确保政协工作始终沿着正确的方向前行。始终坚持党的领导。区政协始终在思想上政治上行动上坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持重大问题向区委请示报告,自觉把中央和省市区委决策部署贯彻到政协工作中去。常委会议和主席会议议题、年度工作要点及重点调研视察计划严格按程序报请区委常委会审议后组织实施,确保与区委区政府同心同向同行。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,积极组织区各民主党派团体和各族各界人士围绕区委重大决策部署开展协商议政,营造畅所欲言、宽松活跃的民主氛围。

突出聚焦重点推动经济社会发展。为发展献良策。聚焦“创新名城”建设,把助推创新发展列入议政性常委会议专题协商内容。形成《突出载体建设推动创新发展》建议案、提出了《关于扶持六合中专校培养职业农民的建议》、提出限上社会消费品零售总额“稳基数、扩增量、攻重点”的建议。为改革建真言。聚焦深化改革热点难点,听取来自基层一线对“放管服”改革的意见,提出“进一步压缩项目开工总时长、提升代办服务效能、推进‘三集中三到位’”等建议。关注司法改革,提出“综合打击拒执罪、建立食品药品违法案件移送机制”等建议。为民生破难题。情系民生提出了《关于加快推进投放智能化垃圾回收设备的建议》。关注城市精细化建设管理,提出“加强农村道路规划与美丽乡村及全域旅游规划衔接、加强项目前期工作、完善城市精细化管理联动协调机制”等对策建议。将“健康六合”、“平安六合”建设作为主席会议协商议题,提出针对性改进措施,为提升群众幸福感和满意度献计出力。

突出加强委员队伍建设提升履职能力。增强委员履职动力。加强委员履职考评工作,完善考核办法,对履职不积极、考核靠后的委员由主席会议成员走访提醒,增强委员履职责任意识。推进经常性工作创新。首次对区交通运输局等5个部门2018年度提案办理情况开展专项民主评议,推动提案办理提质增效。全年审查立案提案276件,提案办复率100%,委员满意率95.6%。区政府领导和区政协主席会议成员领办督办的14件重点提案均得到较好落实,发挥了示范引领作用。拓宽社情民意信息渠道,编报《社情民意信息》23期,15期被市政协采用或区领导批示。适应新时代政协工作要求,建成区政协一体化信息平台,开启“互联网+政协”履职新模式。

——“三个度”:

完善议题内容提升协商纵深度。紧密对接党政中心工作,制定年度协商计划,全年组织11次专题议政性常委会议和主席会议,40余次对口协商、界别协商、提案办理协商,协商制度化、常态化格局进一步巩固。坚持问题导向,强化民主监督职能,首次开展协商式监督,以督促商、以督促办,切实将民主监督融入协商议政全过程。围绕食品安全示范城市创建,抽调27名政协委员,对全区101家食品生产企业、农贸市场、小作坊等场所进行民主监督检查,通过深入基层一线调查、掌握大量第一手资料,形成《关于“完善体制机制,强化综合治理,提高我区食品安全水平”的建议案》,区委区政府主要领给予充分肯定,相关做法被《南京政协》专刊报道,并在市政协专题议政会上交流。

扩大协商主体提升协商参与度。着力改变“年委员、季常委、月主席”的僵化运行模式,以“一届政协任期内所有政协委员至少有一次机会参加区政协主席会议、常委会议、专题协商会议或调研视察活动”为目标,每次统筹安排3-5名基层委员参加会议或调研视察活动,基层委员参与人数和频次持续提高,四届一次会议以来,共有131名基层委员参与协商议政活动。主动邀请专家学者、企业家、街镇站所负责人、村社区负责人、社工代表、农民代表“走进政协”,广开言路,了解民情,四届一次会议以来共召开各类座谈会26场,214名各方人士参与。“走进政协”已成为六合政协推进广泛多层制度化协商的重要品牌。

优化工作机制提升协商靶向度。抓实协商议政前期工作,做到“不调研不协商”,做到会前准备有章可循、会中协商充分有序、会后建言务实可行。着力推动街镇基层协商实践,把习近平总书记指出的“凡是涉及群众利益的决策都要充分听取意见,通过各种方式,在各个层级、各个方面同群众进行协商”的要求落到实处。今年以来,街镇围绕“拆迁安置小区管理”、“高标准农田建设”、“垃圾分类回收处理”、“长江暨滁河岸线大保护”等组织协商民主恳谈会19场,街镇党政决策更具群众基础、体现群众意愿。


2019年,是中华人民共和国成立70周年,是中国人民政治协商会议成立70周年,也是高水平全面建成小康社会的关键之年。区政协工作着力强化:

——“四个力”

增强政协组织聚合力。深入贯彻落实中央及省市委关于加强新时代人民政协党的建设意见精神,突出以新时代党的建设为统领,全面推进政协系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,充分发挥政协党组领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用。通过强化党组织在政协工作中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,团结带领参加人民政协的各党派团体和各族各界人士,画大同心圆,凝聚正能量,确保区委有部署、政协有落实,为建设“强富美高”新六合而共同努力。

增强政协组织履职力。区委四届七次全会提出了统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,着力打好“三大攻坚战”,促进经济社会持续健康发展的工作部署。要以“一线的思维”和“一线”的精神状态,完成好区委区政府交办的工作任务,以高质量协商助推高质量发展。在“四个方面下功夫”:在精准选题上下功夫,在优化方法上下功夫,在深化基层协商上下功夫,在提升提案工作质量上下功夫。

增强政协组织协同力。正确把握人民政协一致性和多样性的关系,兼顾各界利益表达,兼听各种意见诉求,兼容各方智慧力量,大力营造既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章的民主氛围,广泛凝聚最大共识。强化专委会组织协调职能。强化主席会议成员联系界别的工作机制,通过优化界别组长和副组长配置、健全界别活动服务保障机制,支持和鼓励各界别开展各具特色、形式多样的界别活动。服务党派团体参政议政。以庆祝人民政协成立70周年为契机,进一步推动大团结大联合,努力形成民主和谐、生动活泼的政治氛围。

增强政协组织执行力。政协委员是政协工作的主体,习近平总书记强调要进一步加强政协委员队伍建设,政协委员要“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”。将把委员队伍建设作为重中之重,打造履职过硬的委员队伍。充分发挥党员委员的先锋模范作用。党员委员要做到“四带头”:带头参加会议活动、带头提交提案、带头撰写社情民意、带头用好话语权。严格委员履职考核。加强委员服务管理,强化委员履职考核,建立健全履职不积极委员谈话制度和不称职委员退出制度,促进委员更好地履职。全面加强自身建设。切实提高政协机关执行力,只为落实想办法,不为懈怠找理由,营造“团结、坦诚、和谐”的团队氛围,不断提高服务能力和保障水平,推动政协事业创新发展。

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