富有竞争力的企业是高质量发展的微观基础，是提升城市竞争力的重要源泉。“专精特新”企业是增强经济韧性、提升产业链供应链现代化水平的关键主体，也是激发创新活力、完善产业生态不可或缺的重要力量。近年来，我区凝心聚力培育“专精特新”企业，推动产业基础现代化取得积极成效。在看到成绩的同时，我区“专精特新”企业培育的形势，与先进的兄弟区（市）还存在一定差距。为此，建议我区把握企业成长规律，加大支持力度，精准施策推动“专精特新”企业加快发展，为提升产业链及供应链稳定性和竞争力、构建新发展格局注入新动力。

一是采取更大力度的政策支持“专精特新”企业发展。“专精特新”企业主要是中小型企业，虽然发展潜力巨大，但其本身抗风险能力较弱，在企业转型、发展壮大的过程中需要更多的政府支持。建议在支持其做大做强方面，采取优中选优的方法，以小巨人、隐形冠军等“专精特新”企业为重点，实施增资扩厂项目补助扶持，对小巨人企业新建的重大产业项目，按项目固定资产投资总额等给予奖励支持。在土地要素保障方面，建议增加供地指标专门支持专精特新中小企业的用地需求，尤其是对小巨人、隐形冠军企业优先给予供地支持。在融资方面，则对小巨人、隐形冠军企业采取特殊政策，灵活把握硬性门槛条件，助力企业在转型期得到更多的资金支持，从而进一步发展壮大。

二是增强“专精特新”中小企业科技创新能力。牵线搭桥科研机构、高等学校向“专精特新”中小企业开放大型科研仪器和实验设施等科技资源，联合推行“专精特新”中小企业技术人才在岗培训和培养计划，提升其专业能力和水平。引导“专精特新”中小企业建立企业知识产权管理体系，做好关键核心技术和产品知识产权保护布局。鼓励“专精特新”中小企业加大研发投入和技术改造投资力度，提升生产技术水平。加大企业技术成果产业化运用的支持，在项目招标方面，进一步打破壁垒，对一定级别的“首台套”产品不设置产品使用次数或放宽限制条件等，进一步帮助专精特新企业打开产品市场，形成“研发-使用-改进”的良性循环。

三是强化科技人才合作，打通创新资源供需“堵点”。建议健全助推我区产业转型升级的政策体系，加大科技与产业的融合力度，对企业引进科技成果和开展产学研合作，明确单个项目支出经费补助和最高补助额度的政策。建立创新服务体系，形成资源共享、服务立体、规范统一创新服务平台。聚焦科技发展前沿，不断造就市场需要的创新型人才，推动创新经济的发展壮大。注重引进国家级专家和省“双创人才”等领军人才，引领我区“专精特新”企业发展。

四是营造良好产业生态，构建良好培育体系。良好产业生态是培育“专精特新”企业的重要路径。加强工匠人才培养，加强职业教育与产业需求之间的对接，完善在职晋升、培训等制度，培养大批爱岗敬业、精益求精的工匠人才队伍。加大财税金融支持，针对“专精特新”企业转型升级的阶段化融资需求，构建良好财税金融支撑体系。优化服务，建立“专精特新企业直通车”制度，及时掌握企业诉求，指导用好惠企政策，协调解决土地、用工、用能等问题。及时梳理企业需求，提供信息咨询、产品推广、人才培训、知识产权等专业化服务。建立健全“专精特新”企业公共服务体系，通过搭建各类服务平台，为企业提供产业链、创新链、信息链、资金链、价值链等各项服务和数字化网络化智能化转型升级方案。

稿件来源于区政协委员、南京诺源医疗器械有限公司总经理蔡惠明，信息获区政府分管领导批示。