随着社会分工精细化、开放性和流动性日益增强,青年职业种类不断涌现。同时基于网络通信技术的高速发展,以社会组织从业人员、新媒体从业者、自由职业者、网约配送员、网约车司机等为代表的新兴青年群体逐步进人主流视野,并对经济社会发展的影响越来越大。相较于传统行业,新兴青年群体整体年龄层低,不少具有良好的教育背景和文化素养,拥有强烈的自主意识和较高的工作自由度,多以个体形式谋求发展,呈现出“工作时间自由支配”“工作环境自我配置”“工作内容自主选择”等特点。
然而,相较于新兴业态和职业领域分化的飞速发展,对于新兴领域青年群体相关的社会支持和有效引导存在一定的滞后性。新兴领域青年群体在个人成长上容易产生“前途未明”的困惑,在社会参与和社会融入上存在一定的困境,需要相关职能部门和社会予以帮助解决,主要表现在以下几个方面:
一、上升空间狭窄,发展的后期潜力不足、可持续性较差,未来预期不明确。新兴职业由于稳定性较差,工作收入的波动幅度较大,导致社会认可度偏低。部分新兴行业入职门槛低,行业竞争激烈,加之行业出现时间较短,法律监管覆盖不够严密,导致从业人员劳动福利和合法权益得不到充分保障。与此同时,新兴行业也处于初步发展阶段,在职业生涯规划、职业晋升发展、职业技能培训等方面缺乏系统性、专业性的指引,让从业人员在工作中感觉到迷茫。
二、社会交际面狭窄,业余生活单调,婚恋、住房问题成为阻碍新兴领域青年群体社会融入的瓶颈。从现实情况来看,新兴领域青年普遍有较强的社交和婚恋需求,但工作压力大、工作时间长使得他们缺少社交的精力和时间,社交范围的狭窄限制了与异性接触的机会,婚姻恋爱问题成为需要迫切解决的问题。新兴领域行业的不稳定性、流动性也让从业人员难有稳定合适的居所,高额的房价和房租让相当一部分从业人员难以承受。
三、工作强度大、工作时间长、工时不规律,容易存在健康隐患。据了解,睡眠时长短、睡眠质量差、睡眠时间不规律已成为新兴领域青年的普遍状态,对健康带来极为不利的影响。因工作导致的饮食不规律、饮食不健康导致的健康损害已引起新兴领域青年的担忧。不少新兴领域青年还缺乏必要的心理支持,烦躁易怒、失眠、孤独等问题难以得到专业性的引导。
对此,建议:
一、完善新兴领域青年群体工作的顶层设计,创新工作机制,推动形成关爱服务新兴领域青年群体的良好工作格局。落实《江苏省中长期青年发展规划(2019-2025年)》中涉及新兴领域青年群体的政策措施,不断完善支持新兴领域青年群体的就业创业、社会支持、诉求表达、社会参与等各方面的制度安排,健全多部门协同、社会联动的长效机制,解决或缓解新兴领域青年群体在职业发展、继续教育、生活情感、生育赡养等方面的困难和压力。
二、服务好新兴领域青年群体的就业创业、社会保障等职业发展的核心需求,为新兴领域青年群体搭建多元化公共事务与服务平台。加大新兴青年群体的职业教育培训力度,建立多渠道筹措资金投入机制。强化职业学校、高等学校的继续教育与培训服务功能,建立新兴领域青年群体人才综合服务平台,促进新兴领域企业建立现代化、规范化和成体系的职工培训体系。推动各类学习资源开放共享,鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务,推进教育信息化,进一步发展在线职业教育和远程职业教育。举办创业知识政策讲堂、专家导师创业指导、创业大赛挑战、创业沙龙等活动,使其获得实践经验,增强创业技能,累积创业资源,组建创业团队。
三、加强对新兴青年群体的组织覆盖,动态掌握新兴青年群体信息。“找得到、联系上”是做好新兴领域青年群体工作的前提。青年的聚集方式随着社会环境的变化和利益格局的调整而发生变动,政府联系青年的具体方式和途径也应当随青年聚集方式的变化而革新。应探索依托社区、楼宇、自组织社团开展党、团建工作。在新兴领域青年群体相对比较集中的区域中加强党、团建工作,成立党、团的基层组织,广泛建设活动阵地,为青年提供各种支持与服务。扩大工作的有效覆盖面,构建多渠道、全方位联系新兴领域青年群体的组织体系。要与该群体保持密切的联系,定期走访、听取心声、了解动态、收集意见、建立良性互动的沟通机制。同时利用社交媒体和短视频平台等网络渠道,在线上寻找影响力较大的新兴领域青年群体的关键意见领袖交朋友,进而与其所在的青年群体和组织建立联系。
稿件来源于区政协委员、团区委副书记吴庆明,信息被市政协单篇采用。