根据区委统一部署,2025年7月28日至9月19日,区委第一巡察组对区政协机关党组开展了巡察。10月20日,向区政协机关党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
巡察意见反馈6个月以来,区政协机关党组将整改工作作为重中之重,狠抓落实。一是提高政治站位,深刻认识巡察整改的政治属性和重要意义,将其作为重大政治任务抓紧抓实;二是压实整改责任,构建机关党组负总责、主要负责同志牵头抓总、班子成员分工负责、各办委和科室具体落实的责任体系;三是健全工作机制,完善问题清单、任务清单、责任清单动态管理机制,强化整改全过程跟踪问效;四是强化组织推动,统筹协调各方力量,层层传导压力,确保巡察反馈的每一个问题都整改到位、取得实效。
截至目前,巡察反馈的10个方面21个具体问题中,17个问题已按照时间节点整改落实到位,4个问题完成初步整改、按计划持续整改中,取得一定成效。
二、整改进展情况及成效
(一)集中整改期内已完成的整改事项
1.关于“部分调研缺乏深度”问题的整改
(1)将习近平总书记关于调查研究的重要论述作为机关人员学习的重要内容,党组会议及时传达学习中央、省市区委关于调查研究工作的最新精神和部署要求。2025年10月,组织机关全体人员围绕调查研究主题开展交流研讨,共同探讨改进工作的思路与方法。2026年3月,邀请市委党校专家为区政协委员、机关全体人员作《提高调查研究和建言献策水平》专题授课。
(2)坚持把选题作为调研的基础,专委会年度调研选题于“两会”结束后即迅速启动,与有关职能部门充分对接沟通,形成初步意见后先后提请政协党组会议、主席会议审议,提请区委常委会审定、政协常委会研究通过后实施。2026年上半年议题于3月份主席会议上集中开题,审议调研方案。
(3)出台“调研质效提升年”实施方案,对调研组成员组成、调研方式选择、调研质量把控等方面进一步细化和明确,优化议题开题报告设计,以过程把控促进成果优化。
(4)加强调研专业力量介入,注重与企业家面对面交流、邀请专家论证,“发展集市经济”“农文旅融合发展”等课题调研中均与企业家面对面交流,邀请委员专家参与协商论证。
(5)巡察整改以来,7篇调研报告、建议案获区主要领导批示。
2.关于“少数界别组调研质量不高”问题的整改
(1)把汇报调研文章撰写进展情况作为规定动作,2025年10月、12月,分别召开区政协党组会议专题研究调研文章撰写工作,充分遴选把关,保证调研成果质量。
(2)强化各专门委员会对界别组的跟踪服务,每个专委会挂钩联系2-4个界别组,将指导界别组开展调研活动、规范文章撰写列为专委会年度重点工作,全程专业指导。
(3)在政协全体会议期间,组织各界别组围绕年度调研议题和活动计划,利用3个半天时间充分开展分组讨论,各专委会负责人深入分组现场指导确定选题,精准选择“小切口、大视野”的调研课题,形成初步意见提交大会期间常委会会议审议,提请政协主席会议审议后实施。
(4)区政协五届五次全体会议期间,文化艺术和体育组在会上作《统筹规划,加快推进我区农文旅融合发展》大会发言。
3.关于“工作缺乏统筹协调”问题的整改
(1)在调查研究中加强统筹,针对党委政府点题、年度重点课题开展调研时,围绕选题在各界别组中抽调人员,建立课题小组,比如2026年3月启动“深化医疗体制机制改革”课题调研时,将经济一组、医卫组、社会工作等组中本职与课题相关、见解深刻的委员纳入课题组,外出调研、座谈交流、撰写报告均由多专委会委员协作完成。
(2)在委员提案审查中加强统筹,2025年11月起区政协向全体委员征集五届五次会议提案,收到提案后按照领域类别分由各专委会审核把关。
(3)在联系服务委员中加强统筹,将全区15个界别组委员分由各专委会分别挂钩联系,督促专委会做好界别组活动、委员走访、服务委员履职等事项。
(4)在科学规划分工中加强统筹,制定专委会年度工作计划,系统梳理各委工作职责,相关工作明确牵头专委会、优化人员分工,增强机关人员归属感,提振精气神。
4.关于“提案办理存在重形式轻实效现象”问题的整改
(1)加强对委员撰写提案的指导,2025年11月24日、12月23日分别向全体委员下发两批提案征集要目,从选题方式、调研要求、撰写规范、提交途径等方面引导委员精准把握提案方向,提出高质量提案。
(2)向全体委员下发提案征集函,强化提案撰写的基本要求;明确不予立案的若干情形,确保委员提交高质量提案;对委员“不调研不提案”作出明确规定,提升提案立案率。在提案征集中再次明确不予立案的20种情形,并在提案审查过程中将有关要求落到实处,提案质量有效提升。
(3)2025年10月,开展区政协五届一次会议以来59件“B”类提案回头看工作,会同区政府办督促有关部门对提案办理情况进行一次全面检查,对已承诺事项目前还没有落实到位的确定专人跟踪落实,对已具备办理条件的抓紧办理,及时向委员作出二次答复。
(4)推动教育局、水务局等多家单位专门召开提案答办会,向委员当面答复办理情况、征询意见建议,推动提案答复从“办复”向“办理”转变。
(5)提请区委、区政府主要领导分别督办“民营经济发展”“制造业发展”族群提案,推动提案承办单位开展办理,推动“加强涉企政策宣传”等措施落实。
(6)对六合政协网站提案公开栏目及时进行更新。
5.关于“委员反映民情汇集民智积极性未被调动”问题的整改
(1)政协全会期间向全体委员发放通知,明确提交社情民意信息渠道,及时转发省市政协社情民意信息报送要点。
(2)举办“委员大讲堂”邀请省市专家围绕“社情民意撰写”“提升调查能力”等专题授课,委员捕捉社情民意信息线索能力得以提高。
(3)建立常态化提醒和督促机制,2025年10月底,对未及时报送社情民意信息的委员进行提醒,并将履职情况发给各界别组组长进行督促。目前306名委员提交社情民意信息308篇,界别组活动征集社情民意线索38条,编发信息60篇,其中27篇被市级及以上政协采用,并及时将采用情况点对点反馈给委员。
6.关于“互联网平台管理责任未压实”问题的整改
压实网络平台管理责任,2025年底,对信息滞后的个别板块予以补充完善,落实平台所有版块定期梳理、定期更新机制。已制定完成信息化系统管理人员岗位职责清单,明确1名同志作为专门管理员。
7.关于“机关党组与政协党组边界不清”问题的整改
(1)系统梳理年度机关党组会议议程和决策事项,确保机关党组在职责范围内独立研究、独立决策。巡察反馈以来单独召开6次机关党组会议研究有关事项。
(2)对机关党组会议记录工作提出明确要求,真实全面反映机关党组决策过程。巡察反馈以来,机关党组就全体会议筹备、民主生活会筹备、学习教育开展等重要事项向政协党组报备。
8.关于“存在廉政风险”问题的整改
加强采购岗位监管。同步梳理2025年以来的票据,目前所有由经办人垫付的款项,已补充提供垫付依据。
9.关于“委员警示教育欠缺力度”问题的整改
将警示教育纳入年度“委员大讲堂”课程计划安排,邀请区法院、检察院同志在“委员大讲堂”上向委员普及法律知识,综合运用案例通报、廉政教育等形式,增强警示针对性。
10.关于“固定资产账实不符”问题的整改
已按现行资产管理制度完成报废审批及资产处置手续。目前两辆车已从固定资产台账中核销,实现账实相符。
11.关于“公务接待不规范”问题的整改
完善公务接待制度,明确所有接待须同时具备派出单位公函、内部接待审批单、消费明细清单方可报销。财务人员须逐笔核对,对要件不全的一律不予报销。巡察整改以来,各项公务接待严格按照规范落实。
12.关于“未严格执行公务用车制度”问题的整改
严格按照《关于规范全市党政机关和事业单位租赁社会车辆管理的通知》,进一步完善公务用车管理制度,落实好租用社会车辆审批流程。
13.关于“谈心谈话活动开展不正常”问题的整改
强化支部班子成员责任意识,严格落实谈心谈话制度,定期开展自查,确保谈心谈话制度化、常态化。巡察整改以来,支部班子成员之间、班子成员和普通党员之间均开展1次谈心谈话。
(二)按计划持续推进的整改事项
1.关于“委员履职评价未动真”问题的整改
(1)2025年底,综合梳理各界别组近三年委员履职考评成绩,排查连续2-3年考评不称职委员,结合其工作性质、履职表现、界别代表性等综合考虑,在充分征求委员工作单位及组织统战部门基础上,启动调整事宜。
(2)今年下半年将结合实际对委员履职考评办法进行修订完善,进一步规范履职评价工作。
2.关于“廉政风险点排查有布置无落实”问题的整改
巡察反馈后即建立廉政风险点动态更新机制,将廉政风险点排查纳入机关党组定期研究事项,每季度集体研究至少1次,全体会议等重大事件、春节等重要节点前均专题研究排查。要求各办委结合各自分工进行廉政风险点排查,填写廉政风险点排查表交由办公室汇总。
3.关于“为基层减负不够彻底”问题的整改
(1)要求各专委会、界别组3月份申报年度调研计划,办公室统一汇总,对地点、对象重复的调研课题进行整合。
(2)要求各专委会、界别组开展调研前向办公室备案,统筹调度,错开时间。
4.关于“三会一课制度执行不严格”问题的整改
(1)3月份按照机关年度工作计划系统谋划支部年度工作,着重细化制定“三会一课”计划。
(2)固化“党员活动日”开展时间为每月10号,统筹安排“三会一课”内容落实。
(3)每季度末对党建计划执行情况开展对照梳理自查,确保年初计划有效落实。
三、下一步工作打算
下一步,区政协机关党组将持续扛牢巡察整改政治责任,标准不降、力度不减,全面巩固整改成效。一是强化政治引领,持续深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提升政治站位,以政治自觉推动整改走深走实。二是健全长效机制,对已完成整改事项常态化“回头看”,对持续整改任务紧盯节点、加快推进,压实各级责任,严防问题反弹。三是聚焦关键短板,围绕建言资政、委员管理、党建工作等重点,持续规范提升,补齐薄弱环节,以高质量整改助推政协工作提质增效,服务全区发展大局。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:57660863;地址:六合大厦10楼1018-2室;电子邮箱:1774919716@qq.com。
中共南京市六合区政协机关党组
2026年6月22日